«Напомним, что в Магнитогорске в течение ноября состоялось четыре заседания, на которых были затронуты вопросы развития физкультуры и спорта среди подростков, молодежи, - такими словами открыл заключительное заседание председатель городского Собрания Михаил Федотович Сафронов. - Обсуждались проблемы развития массовых видов спорта, рассматривались вопросы методической подготовки и кадровой политики тренеров, учителей физкультуры. Мы рассматривали вопросы развития спорта высших достижений. Сегодня на заключительном заседании депутатских слушании мне очень приятно представить наших гостей. Это председатель областного спорткомитета Владислав Беседин, ректор магнитогорского государственного университета Валентин Романов, вице-президент российской федерации баскетбола Михаил Локшин, проректор уральской государственной академии физической культуры Евгений Орехов, чемпион олимпийских Игр 2004 года Игорь Кравцов, начальник управления образования Михаил Эленбогин, заместитель министра образования и науки Челябинской области Надежда Фуникова, заместитель главы города Геннадий Жук, начальник управления по физической культуре, спорту и туризму Леонид Одер».
Первый и основным докладчиком был Леонид Одер, который в своем выступлении четко обозначил минусы и плюсы спортивной жизни Магнитки. Ниже приводим подробный текст его доклада:
«Думаю, ни один человек в зале не скажет, что он абсолютно здоров. А ведь все чаще и чаще российское правительство возвращается к идее повышения пенсионного возраста. Что это значит? При средней продолжительности жизни 58 лет у мужчин и 63 года у женщин и сегодняшнем состоянии здоровья большинство из нас просто не доживут до пенсионного возраста, не говоря уже о плодотворной работе до 65 и 60 лет соответственно. Основной путь решения проблемы оздоровления горожан - развитие физической культуры, а в первую очередь - создание условий и возможностей каждому жителю г. Магнитогорска заниматься физической культурой и спортом.
Но здесь все не так просто. Будут взрослые, родители систематически заниматься спортом по их стопам пойдут и дети. Будут дети с самого раннего возраста привлечены к физкультурным занятиям - из них вырастут здоровые, занимающиеся спортом родители. Поэтому выделить какое то одно направление и работать, например, только с детьми школьного или дошкольного возраста ни в коем случае нельзя.
Но начинать физкультурно-оздоровительную работу обязательно надо с дошкольных образовательных учреждений, где качественное проведение спортивных занятий еще важнее, чем в школе. В это время закладываются основы всех двигательных качеств. Да, существуют дошкольные учреждения, где осуществляются специальные физкультурные и оздоровительные программы. Необходимо распространить их опыт на остальные, привлечь к ведению занятий специалистов по физической культуре, обеспечить все садики специальным инвентарем, расширить систему спортивных соревнований среди ДОУ.
В школах эти проблемы стоят уже не так остро. Сейчас в школах города 93 % педагогов имеют специальное физкультурное образование. В этом году, благодаря администрации города, во все школы приобретен комплект спортивного оборудования и инвентаря. На территории школьных площадок планируется строительство 8 мини-стадионов с искусственным покрытием.
Своей целью в этой области мы видим выстраивание системы обязательных дополнительных физкультурных занятий для каждого школьника. На сегодняшний день в спортивных и образовательных учреждениях города мы готовы обеспечить систематические занятия более чем 28 000 детей и подростков из 42 000.
Многие видят решение проблемы в расширении сети детско-юношеских спортивных школ. Да, отечественная система спортивных школ является весьма эффективной для решения многих проблем. Это устойчивая система организации спортивной работы, позволяющая готовить резерв для сборных команд и приобщать детей к ценностям физической культуры и спорта. Но, с нашей точки зрения, необходимо развести 2 этих функции, иначе, как говорится: «за двумя зайцами погонишься…». У нас практически потеряна система подготовки спортивного резерва, отсутствует взаимосвязь между детским спортом и спортом высших достижений. Для этого необходимо задачу привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой переложить на плечи учреждений дополнительного образования, тем более что юридически такая форма «Детско-юношеский клуб физической подготовки» давно уже разработана, а также усилить внеклассную работу по физической культуре в школах и работу по месту жительства. А вот с детско-юношеских спортивных школ, а тем более специализированных школ олимпийского резерва необходимо спросить определенный спортивный результат.
С нашей стороны мы пытаемся физкультурно-оздоровительную работу максимально приблизить к детям, построить ее как работу по месту жительства. Особо это важно для детей и подростков из малообеспеченных семей или, так называемых, трудных подростков. Они в большинстве не имеют возможности систематически заниматься спортом, так как это требует хотя бы минимальных финансовых вложений, а многие из них не обеспечены и регулярным питанием. Есть и еще причина: такие подростки, находясь 6 и более часов в школе, уже не хотят там оставаться, поэтому рациональнее воздействовать на их привычную среду - двор. В городе уже построено 100 хоккейных и 110 летних спортивных площадок в микрорайонах. Ведется строительство новых и в рамках программы "Наш двор".
Но работа инструкторов по месту жительства МУ "Спорт-Сервис" позволяет охватить только 1/8 часть детского населения города, не говоря уже о взрослых. Ведь в городе 145 микрорайонов и кварталов, а инструкторов - 64.
А для качественной организации работы только с детьми необходимо в каждом микрорайоне иметь минимум 2 инструктора, а в правобережной части Орджоникидзевского района - 3-4. При этом очень остро стоит проблема с подбором кадров - на сегодняшний день практически все инструктора - совместители.
Вторая проблема - места проведения занятий. Совместно с управлением образования, практически решен вопрос о проведении занятий в межсезонье. Но наиболее остро сейчас встает вопрос о работе в зимний период. Пришедший на занятия ребенок переодевается в мороз на открытом воздухе у коробки, ему некуда зайти отдохнуть и погреться. Благодаря усилиям заинтересованных людей, например, начальника ЖРЭУ-4 Ларисы Николаевны Рябиченко или главы Правобережного района Николая Михайловича Шуляка, находятся помещения в непосредственной близости от хоккейной коробки, где оборудуются раздевалки, помещения для занятий настольным теннисом, шашками, шахматами, склад для хранения спортивного инвентаря. Необходимо найти возможность создать такие центры в каждом микрорайоне: построить в непосредственной близости от хоккейной площадки небольшое помещение из легких конструкций, обеспечить его кадрами, наладить в нем работу пункта проката спортивного инвентаря.
Это позволило бы наладить физкультурно-оздоровительную работу не только с детьми, но и взрослым населением, которое на сегодняшний день обделено нашим вниманием. Специалистов, организующих по месту жительства физкультурную работу со взрослым населением, в городе нет. Из предприятий большое внимание оздоровлению сотрудников средствами физической культуры уделяет только ОАО "ММК", постоянно расширяющее сеть спортивных сооружений, систематически организующее спортивные праздники и соревнования между сотрудниками. Большинство спортивных учреждений по своей организационно-правовой форме просто не имеют права работать с людьми старше 18 лет. Остаются только 3 физкультурно-оздоровительных комплекса и частные фитнесс-центры, которые большинству из жителей "не по карману". Выход в введении ставок инструкторов при ЖЭУ для организации работы по месту жительства, на муниципальных предприятиях для организации работы с трудящимися и пропаганда опыта ОАО "ММК" на предприятиях всех форм собственности.
Помимо этого необходимо выстроить систему пропаганды здорового образа жизни через средства массовой информации и наружную рекламу. Необходимо качественно и широко освещать возможность занятий детей и взрослых физической культурой и спортом, как в платных, так и в бесплатных группах.
Средства массовой информации должны сыграть значительную роль в развитии физической культуры и спорта: поднять престиж занятий спортом и профессии тренера, публикуя статьи о выдающихся спортсменах, тренерах, о занятиях спортом известных в городе людей; поднять массовый интерес к отдельным видам спорта; способствовать развитию физкультурно-оздоровительной деятельности, широко освещая городские целевые программы в области физической культуры, физическую подготовку в школах, по месту жительства; обратить внимание на здоровье населения, публикуя данные медицинской статистики, советы и рекомендации врачей, показывая пути его укрепления.
Отдельной строкой в этом блоке хотелось бы вывести физкультурную работу среди людей с ограниченными физическими возможностями. Проблема инвалидности - одна из тех, которые не принято выносить на широкое обсуждение. Но при этом в большинстве стран мира, в том числе и в России, наблюдается рост инвалидности населения в связи с усложнением производственных процессов, увеличением транспортных потоков, возникновением военных конфликтов и террористических актов, ухудшением экологических факторов и целым рядом других причин. По данным на 1 января 2004 года в городе 22 572 инвалида.
Физическая культура и спорт - то средство, которое позволит значительно улучшить жизнь этих людей. Во-первых, прямое назначение физической культуры - улучшать физическое состояние. Занятия под руководством профессионального инструктора помогают восстановлению даже в случаях самых сложнейших заболеваний. Во-вторых, занятия физической культурой позволяют улучшить их психо-эмоциональное состояние - расширяется круг общения, человек не чувствует себя изгоем в обществе. В-третьих, профессиональные занятия спортом позволяют найти цель в жизни .
Систематическая работа по реабилитации инвалидов различных групп средствами физической культуры и спорта в г. Магнитогорске ведется реабилитационным отделением по адаптивной физической культуре МУКЦСОН Правобережного района, но, как и везде, без проблем тут не обходится. Так вопрос доступа маломобильных групп населения на спортивные сооружения города озвучен уже ни единожды, но его решение требует значительных финансовых затрат. Так же необходимо организовать доставку инвалидов к местам занятий, то есть иметь специально оборудованное транспортное средство. Необходимо приблизить места занятий физической культурой к месту проживания инвалида. И если в вопросе занятий спортом этот вопрос решить достаточно сложно, так как требуется специальное помещение и оборудование, то залы лечебной физической культуры для людей с ограниченными возможностями должны быть в каждом районе города. Поддержать эти инициативы должны городские и районные власти. Так, вопрос с транспортным средством решен усилиями МГСд и депутата Законодательного собрания Челябинской области Бориса Александровича Никифорова. А вот вопрос с занятиями плаванием для инвалидов, которые являются наиболее эффективным средством реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, пока решиться не может. При всех льготах, занятия в аквапарке для инвалидов стоят 450 руб. в месяц при пенсии от 700 до 1000 рублей, а вопрос занятий в бассейне Орджоникидзевского района не решается уже в течение 6 месяцев.
Думаю, что наиболее разумно было бы вывести реабилитационное отделение адаптивной физической культуры из рамок центра социального обеспечения, создав отдельное муниципальное учреждение, как это сделано во многих городах России, с обязательным включением в него детского отделения. Это позволит систематизировать всю спортивную и физкультурно-оздоровительную работу среди инвалидов, а так же широко развивать не только реабилитацию средствами физической культуры и спорта, но и рекреацию, привлекая инвалидов к иппотерапии, туризму и другим видам активного отдыха.
Охватив всеми формами физкультурно-оздоровительной работой максимальное количество горожан, мы создадим основу для развития спорта высших достижений. Хотя взаимосвязь тут далеко не прямая. Не будет в магнитогорском спорте ярких звезд - никогда физкультурно-спортивное движение не станет достаточно массовым, не будет интереса к занятиям, особенно среди детей и подростков. Пример: Хоккейный клуб «Металлург». Не было бы в Магнитогорске команды такого уровня, хоккей никогда не получил бы такого развития среди детей и подростков: более 600 детей в хоккейной школе «Металлург», 115 команд, участвующих в соревнованиях на приз клуба «Золотая шайба».
Да и не пристало Магнитогорску жаловаться на отсутствие достижений в спорте. Среди последних достижений магнитогорцев:
- золотая олимпийская медаль Игоря Кравцова на Олимпийских Играх в Афинах;
- 4 место на чемпионате мира по легкой атлетике Татьяны Гудкова
- чемпионы мира по хоккею среди молодежи – Алексей Кайгородов, Дмитрий Пестунов
- чемпионы мира по хоккею среди юниоров – Антон Худобин, Евгений Малкин, Николай Кулемин, Ринат Ибрагимов, Евгений Бирюков
- победа на первенстве мира по биатлону среди юниоров Павла Борисова
- серебряная медаль первенства Европы среди юношей по шахматам Вячеслава Кулакова
- рекорд России в спортивной ходьбе на 20 км Владимира Станкина
- две золотые медали боксеров спортклуба «Ринг Магнитки-Кредо» Максима Халикова и Ислама Тимурзиева на чемпионате России в Самаре.
не говоря уже о достижениях хоккейной команды.
Как и везде, и здесь не обходится без проблем.
Раньше наиболее остро стояла проблема спортивных сооружений. Но, в последние годы, администрацией города и области проведена значительная работа по строительству и реконструкции спортивных сооружений города. Построены: плавательный бассейн в Орджоникидзевском районе, специализированный зал для настольного тенниса. Заканчивается реконструкция Центрального стадиона, Дворца спорта «Калибровщик», специализированного зала и физкультурно-оздоровительного комплекса МУ «Ринг Магнитки». Ведется строительство спортивно-оздоровительного парка, лыжного стадиона в экопарке. Несмотря на это, обеспеченность спортивными залами на сегодняшний день - 32% к нормативу, плавательными бассейнами – 7%, плоскостными спортивными сооружениями – 57%. (диаграммы)
Но, в связи с тем, что согласно тем же нормативам городу недостает практически 70% тренерских кадров, эта проблема уже не стоит так остро. И главным в этой области становится качество спортивных сооружений и их оборудования. Из 4 стадионов только на Центральном можно проводить качественный тренировочный процесс и соревнования высокого ранга, из 214 спортивных залов только 8 стандартных и только в зале МГТУ возможно проведение соревнований.
Поэтому основная задача в этом направлении – строительство качественных специализированных сооружений. Мы планируем продолжать работу в этом направлении. Заложен фундамент ФОКа на левом берегу. Готовятся документы на строительство специализированного зала спортивной гимнастики.
Наиболее актуальной проблемой в последние годы стала квалификация тренерских кадров. Наличие даже самых современных сооружений не даст результата, если на них не будут работать высококвалифицированные специалисты. А здесь ситуация у нас достаточно плачевная. Во-первых, при наличии 252 тренеров-преподавателей до норматива нам не хватает 833 человека. Во-вторых, из них 45% не имеют специального образования.
Мы видим 3 основных пути решения данной проблемы:
Первое направление - создание возможности специалистам в области физической культуры и спорта получить высшее физкультурное образование. На данный момент в городе работают 2 представительства Уральской государственной академии физической культуры, но их выпускников мы не видим, так как на базе ПЛ-13 обучаются в основном хоккеисты, а на базе МПК - сельчане. Мы уже ведем работу по созданию полноценного филиала УралГАФКа в г. Магнитогорске, начали заключать контракты на обучение молодых-тренеров преподавателей за счет бюджетных средств, повышаем заработную плату людям, имеющим специальное образование.
Второе направление - создание системы переподготовки и повышения квалификации кадров. Работу по этому разделу будет вести вновь созданный методический отдел при управлении. Так же планируется создание методического совета и проведение обучающих семинаров для специалистов всех направлений. Особенно важен этот раздел для тех направлений, где не существует или существует недавно высшее образование по специальности. Так первые выпускники по специальности "адаптивная физическая культура" появятся только в 2006 году, следовательно, необходимо научить специалистов в области физической культуры навыкам работы с инвалидами всех категорий.
Третье направление - самообразование и методическая работа внутри учреждения. Здесь так же нами сделаны первые шаги. Проведен семинар для завучей спортивных учреждений. В уже упомянутое выше положение об оплате труда включены надбавки за проведение исследовательской работы и подготовку методических разработок, что, мы надеемся, стимулирует самообразовательную деятельность тренеров-преподавателей
Помимо кадров особую роль в развитии спорта высших достижений должны сыграть 3 учреждения: спортивный лагерь, спортивный интернат и врачебно-физкультурный диспансер. Первый позволит обеспечить круглогодичный учебно-тренировочный процесс, второй - привлечь талантливых детей и подростков из близлежащих сельских районов, а диспансер - вырастить талантливых спортсменов без ущерба для их здоровья. Никому здесь не надо объяснять, что спорт высших достижений не всегда положительно сказывается на здоровье. Следовательно, необходимо провести отбор занимающихся, обязательную диагностику состояния здоровья, систематически проводить диспансеризацию, и при обнаружении нарушений их устранить, а также оказывать всемерную поддержку спортсменам при восстановлении после тренировок и реабилитации после травм. Сделать это в силе только полноценно оборудованный врачебно-физкультурный диспансер. И мы будем к этому стремиться. К тому же, диспансер должен стать базисным центром и куратором научно-исследовательской деятельности тренеров-преподавателей.
Есть одно направление, которое звучит и в названии нашего управления, но чаще всего оказывается несколько в стороне - это туризм. Состояние активных форм отдыха и спортивного туризма далеко от идеала. Выездной туризм у нас значительно преобладает над внутренним. Магнитогорск со своими природными ресурсами и археологическими объектами должен стать городом с развитой индустрией туризма. Это основная цель разрабатываемой программы развития туризма, решающей следующие задачи: «раскрутка» объектов историко-археологического назначения, туристских и географических объектов; развитие инфраструктуры туризма; повышение безопасности туризма; развитие активных форм отдыха и спортивного туризма; подготовка квалифицированных туристских кадров; развитие и поддержка предприятий, производящих товары для туризма.
Качественное выполнение всех запланированных программ не может быть обеспечено только бюджетным финансированием. Хотя жаловаться на отсутствие интереса администрации города к развитию физической культуры мы не вправе. Бюджет управления с 1997 по 2004 год вырос с 11 млн. рублей до 72. Но необходимо создать программу привлечения в эту область внебюджетных средств. Учреждения физической культуры и спорта уже ведут работу по расширению сети дополнительных платных услуг.
Мы просим депутатский корпус рассмотреть возможность предоставления льгот по налогообложению и коммунальным услугам организациям, ведущим социально-значимую работу в области спорта.
Мы обращаемся к главам Орджоникидзевского и Ленинского районов: возьмите на вооружение опыт АНО поддержки детско-юношеского любительского спорта и физической культуры Правобережного района, дополнительно приносящего в спорт района до 1 млн. рублей. Мы просим руководителей предприятий всех форм собственности оказать поддержку техническим и военно-прикладным видам спорта.
В заключении хотел бы еще раз подчеркнуть: сегодня мы обсуждаем не просто проблемы спорта – речь идет о полноценной жизни наших горожан, о будущем г. Магнитогорска. Мы должны построить эффективный механизм взаимодействия всех органов и структур в сфере физической культуры и спорта, который позволит в максимально короткие сроки достичь максимально высоких результатов. Очень рассчитываю на эффективное сотрудничество со всеми, кто находится сейчас в этом зале».
Остальные участники заседания в своих докладах коснулись различных тем, напрямую связанных со спортом, его настоящим и будущим. Многие отметили, что из городского бюджета выделяется недостаточно средств на развитие спорта. «Мы сумели выяснить для себя те проблемы, которые на сегодняшний день существуют. Мы сегодня услышали, что собой представляет среднестатистический житель Магнитогорска с точки зрения здоровья (средняя продолжительность жизни мужчины 58 лет – прим. А.И.). На самом деле цифры несколько шокируют, но все в наших руках. У нас есть полная возможность решить все вопросы и с уверенностью смотреть в будущее», - подвел оптимистичный итог заключительного заседания Михаил Сафронов.
Источник: Магнитогорск спортивный
